Закон о бойкоте - еще один удар по демократии

Закон о бойкоте, утвержденный кнессетом 11 июля, стал еще одним звеном в цепи антидемократических законодательных актов, почетное место в которой принадлежит Закону о приемных комиссиях и Закону о "накбе". Если эта тенденция получит продолжение, нашему премьер-министру в ходе очередного его выступления в Конгрессе США будет сложно с гордостью говорить о "единственной демократии на Ближнем Востоке". Демократия, полагающая "достойной целью" закона предотвращение доступа арабов в мелкие поселения? Демократия, позволяющая отказывать в финансировании учреждениям, что действуют на благо стариков и детей, из-за используемой ими терминологии ("накба")? Демократия, запрещающая отныне призывать к бойкоту в рамках дискуссии о поселениях за "зеленой чертой"? Здесь нужно все расставить по своим местам. Утверждение закона, призванного защитить Государство Израиль от бойкота, направлено на защиту поселенческой политики правительства. Этот закон запрещает призывать к бойкоту поселений - не только к экономическому бойкоту, но и любому другому, - а также связанных с поселениями мест, действий или лиц. Совершенно очевидно, что поселенческая политика Израиля - вопрос юридического и политического характера, порождающий в определенных общественных кругах горячие споры. В данном контексте призыв к бойкоту представляет собой выражение политической воли, занимающее центральное место в концепции свободы слова. Подобный запрет вызывает неприятие даже у тех, кто выступает против призывов к бойкоту, но придерживается хотя бы минимальных демократических принципов. Защищать политику правительства путем ограничения свободы слова недопустимо. Даже с такой точки зрения новый закон не преследует никакой достойной цели и потому незаконен. Мы раз за разом слышим, что речь идет о законе, разработанном по примеру американского законодательства. Но это неверное утверждение, цель которого - пустить пыль в глаза. Американский закон запрещает американским же компаниям принимать участие в государственном экономическом бойкоте (а не частных лиц) Государства Израиль. Обратите внимание: американское законодательство не запрещает призывать к бойкоту. Американское законодательство не запрещает призывать к бойкоту США или их региона. И уж наверняка американское законодательство не запрещает призывать к бойкоту поселений или иного "региона". По сути, американский закон направлен на юридическое закрепление отказа американских корпораций от участия в арабском бойкоте, которое им пытаются навязать. Между американским и израильским законом ровно столько же сходства, сколько между слоном и курицей. В своей статье на портале ynet депутат Ярив Левин утверждает, что кнессет был спасен от законодательного путча - мол, "горстка юристов" (стоит ли упоминать о том, что в эту горстку входил и юридический советник кнессета?) пыталась воспрепятствовать утверждению нового акта, настаивая на его мнимой незаконности. Вполне вероятно, что следующим будет принят закон о запрете на вынесение судебного заключения или публикацию статей, направленных против законодательства, которое предлагает коалиция. В нынешних условиях столь абсурдная идея вовсе не кажется смешной. Борьбу против принятия данного закона и угрозы в адрес Высшего суда справедливости (где все судьи, по мнению Левина, - постсионисты) депутат характеризует как антидемократический процесс. Депутат Левин подписался под несколькими поданными в кнессет законопроектами, цель которых - разными странными способами ограничить возможность БАГАЦа (основанную на подготовленном самим же кнессетом базовом законодательстве, а не на "виртуальной конституции") критиковать парламентское законотворчество. Если эти проекты будут приняты, хотя бы частично, процесс выхолащивания демократии достигнет своего логического завершения благодаря агрессивному большинству: будет нанесен ущерб равноправию арабского меньшинства, будут запрещены акции протеста против властей и их политики, будут парализованы правозащитные организации, будет поставлена вне закона критика суда - последний бастион, способный защитить нас от подобного законодательства. Депутат Левин, который, как ни обидно, относится к либеральной партии - носительнице наследия Жаботинского и Бегина, забывает о том, что демократия - это не только и не столько власть большинства. Большинство, если сочтет нужным, может угнетать меньшинство, однако такой подход искажает саму суть демократии. В результате затыкания ртов решения большинства утрачивают легитимность. В результате несоблюдения свободы слова власть перестает быть демократической даже чисто формально. Мы приближаемся к точке невозвращения, после которой переломить ситуацию уже практически невозможно. В заключение хочется сказать, что новый закон представляется как средство защиты позиции Израиля, однако любые средства оцениваются в силу их эффективности, а новый закон неэффективен. Зато он действенен с точки зрения врагов Израиля, поскольку усиливает позиции критиков нашей страны и тех, кто способствует изоляции и ослаблению государства. То есть кнессет посягнул на израильскую демократию и на само Государство Израиль. Профессор Мордехай Кремницер - вице-президент израильского Института демократии Адвокат Амир Фукс - исследователь этого института.